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2018-11-16 09:02:27【3409754】
012年保障房建设与管理顺利推进呢?住房城乡建设部住房保障司副司长张学勤21日接受记者专访,就热点话题一一作答。 资金:2012年中央补助资金不低于上年 问:今年,保障性安居工程建设施工量将达到历史最高水平,资金筹集存在压力,如何落实保障房建设资金? 张学勤:2011年全国保障性安居工程建设完成投资近1.3万亿元,中央下达补助资金1526亿元。有关部门出台了政策措施,各地通过增加省级财政补助、安排中央代发地方政府债券资金、提高土地出让收益提取比例、安排财政超收收入、组建投融资平台等方式,多渠道增加投入。 至于今年,我想告诉大家的是,除了继续落实已经出台的相关政策外,中央继续加大资金补助力度。2012年中央补助资金不低于上年。目前国家发改委会同住房城乡建设部已经下达421亿元,其中255亿元补助新建廉租住房和国有工矿棚户区改造,特别要强调的是,其余166亿元补助配套基础设施建设。 另外,符合规定的地方政府融资平台公司可发行企业债券或中期票据,专项用于保障性安居工程建设。承担保障性安居工程建设项目的其他企业,也可以在政府核定的保障性安居工程建设投资额度内,通过发行企业债券进行项目融资。 我们还注意到一些地方政府和保险基金等社会基金进行合作,探索保障房融资方式。另外还有一些地方通过配建等方式来解决资金问题。 尽管资金筹集压力大,但是我们有信心有决心做好工作,为保障性安居工程建设创造良好条件。 土地:科学编制用地计划 尽快实现有效供应 问:去年保障房用地做到了应保尽保,2012年如何确保土地供应落实到位呢? 张学勤:一是科学编制土地供应计划。涉及新增建设用地的要在年度土地利用计划中优先安排、单列指标,做到应保尽保。 二是加强土地储备和供应工作。要依据保障性住房年度建设计划,提前做好项目储备并落实到具体地块,努力挖潜,充分利用存量建设用地。涉及新增建设用地的,要提前确定地块,开展土地征收等前期工作,确保及时供地。储备土地和收回使用权的国有土地,优先安排用于保障性住房建设。 特别需要指出的是,当前和今后一段时期,公共租赁住房成为保障性安居工程建设的重点,要重点保障建设用地供应。对于土地供应紧缺的直辖市和部分省会城市,确需利用农村集体建设用地进行公共租赁住房建设试点的,城市人民政府必须按照控制规模、优化布局、集体自建、只租不售、土地所有权和使用权不得流转的原则,制订试点方案,由省级人民政府审核同意,报国土资源部审核批准后试点。 2011年,全国落实保障性安居工程建设用地4.81万公顷,同比增长46.2%。据我了解,目前国土部门正在逐级落实2012年保障性安居工程建设供地计划,并准备研究出台相关政策文件,确保年度建设用地供应。 质量:落实监管责任 创新监管手段 问:2012年将采取哪些措施确保保障房工程质量安全? 张学勤:百年大计,质量第一。保障房工程质量问题,社会关注、群众关心。我们始终将严格质量管理贯穿于保障性安居工程勘察、设计、施工、监理和竣工验收全过程。 主要措施包括,一是落实保障房质量监管责任。特别是推行项目法人对住房建设质量负永久责任,参建单位负责人和项目负责人责任终身制;推广施工现场工程质量责任标牌,接受社会监督。 二是进一步完善质量管理的各项配套制度。探索实行保障性住房建材和部件供应质量终身责任制。梳理现有工作程序和监管措施,不断创新质量监管手段和方法。指导各地严把规划设计、建材供应、施工质量和竣工验收关。 三是总结推广各地加强保障房质量管理经验。我部计划在今年上半年召开质量管理现场会,学习交流经验,推动面上的质量管理工作。 四是强化监督检查。继续把保障性住房的工程质量管理纳入对各地督查、约谈和问责范围。继续开展以保障性安居工程建设质量为重点的督查巡视和质量安全检查。对出现质量问题的一查到底,依法依规惩处有关责任单位、责任人。 公平分配:实行阳光操作 健全纠错机制 问:已经竣工的保障房将陆续进入分配阶段,中央领导多次强调,公平分配是保障性安居工程的“生命线”,如何才能做到呢? 张学勤:近年来,我们通过完善政策体系,加强程序公开,健全监督机制,严肃工作纪律等工作措施,来保证住房保障分配结果公正、住房保障资源的公平善用。 一是完善制度。这几年国家陆续出台了一系列政策法规,加强和规范保障性住房分配管理。各地也都公布了住房保障准入退出标准,初步建立了申请、审核、轮候、配租配售和公示等制度。 二是严把准入关。合理确定保障对象,强化住房城乡建设、民政、公安、税务、金融等部门及街道、社区协作配合的家庭住房和经济状况联动审核及信息共享机制。 三是实行阳光操作。我们要求在分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、投诉处理这些环节实行“七公开”,另外,加快建立全国住房保障管理信息系统。畅通投诉举报渠道,设立并公布举报电话、信箱、电子邮箱,加强社会监督。 四是健全纠错机制。及时纠正分配过程中发现的各类问题,防范和严查骗购骗租,以及各级机关事业单位变相福利分房及以权谋私等行为。要严肃工作纪律,对住房保障工作机构内部人员失职渎职、贪腐违法进行坚决查处。 五是完善退出制度。对购置型保障房,完善并严格执行上市交易收益调节政策,消除牟利空间。对租赁型保障房,建立随承租人收入提高逐步提高其租金支付比例直至交纳市场租金的机制,以经济手段引导其退出。 (杜宇) 中新网2月21日电 据台湾“中央社”报道,在台的马来西亚籍潘姓大学生2011年“双十节”前,在网上张贴带火箭炮击马英九官邸等语,另一名黄姓大学生留言赞同。台北地检署21日将两人缓起诉处分。检方表示,26岁的潘男因一时玩兴,2011年10月3日晚间11时许,在大学宿舍内,电脑连线到某网站的“双十节”要做什么的讨论区,以匿称“咖啡小猫咪”张贴带火箭炮击马英九官邸等语。24岁的黄姓男子则发布带火箭炮击马英九官邸+1,赞成潘姓男子的言论。台北市警局刑警大队接获民众检举,循线查获两人并依恐吓危害安全罪移送检方侦办。检方侦办期间,两人坦承不讳,也当庭写下悔过书,检察官审酌两人犯后深表悔悟,缓起诉处分1年,需各缴交公库新台币2000元。 新华网武汉2月21日电 (记者廖君)新建的马路转眼又被“开膛破肚”;挖掘机频繁挖断水管、电线和天然气管道……20日举行的武汉市政府常务会议原则审议通过《武汉市城市管理办法》,规定新建城市道路交付使用5年内不得开挖,管线工程没有列入年度建设计划不得开工。 据介绍,武汉地下管线分为供水、雨水、污水、供电、路灯、燃气、通信等17种。但该市管线建设各自为政,重复开挖道路敷设地下管线,施工中任意挖掘、损毁地下管线,造成水电运转中断、煤气泄漏乃至爆炸等事故。 此办法明确规定,新(改、扩)建城市地下管线,应与道路同步规划、立项、计划、施工、验收、移交竣工档案,城市管线一经批准,任何单位和个人不得擅自改变,否则处以2万元以上3万元以下的罚款,造成他人损失的,依法承担赔偿责任。 过去,让老百姓最反感的是各部门只考虑各自的施工进度,道路反复开挖,既浪费资源,又给老百姓生活带来不便。这一办法称,新(改、扩)建城市道路交付使用后5年内、大修道路竣工后3年内不得开挖;确需开挖的,应经市人民政府批准,一般采取非开挖方式施工。 据悉,武汉还将建地下管线信息平台,盘点城市“血管”家底。 (廖君) 2月21日,在澳大利亚墨尔本市,工作人员用标尺测量“煎饼斜塔”的高度。 当日,墨尔本市举行了“绅士吃煎饼比赛”和煎饼斜塔”等多项活动庆祝“世界煎饼日”,来自墨尔本的煎饼制作厨师安迪·罗贝尔(左)以76厘米的高度创下最高“煎饼斜塔”吉尼斯世界纪录。(新华社) 新华网武汉2月21日电 (记者廖君)新建的马路转眼又被“开膛破肚”;挖掘机频繁挖断水管、电线和天然气管道……20日举行的武汉市政府常务会议原则审议通过《武汉市城市管理办法》,规定新建城市道路交付使用5年内不得开挖,管线工程没有列入年度建设计划不得开工。据介绍,武汉地下管线分为供水、雨水、污水、供电、路灯、燃气、通信等17种。但该市管线建设各自为政,重复开挖道路敷设地下管线,施工中任意挖掘、损毁地下管线,造成水电运转中断、煤气泄漏乃至爆炸等事故。此办法明确规定,新(改、扩)建城市地下管线,应与道路同步规划、立项、计划、施工、验收、移交竣工档案,城市管线一经批准,任何单位和个人不得擅自改变,否则处以2万元以上3万元以下的罚款,造成他人损失的,依法承担赔偿责任。过去,让老百姓最反感的是各部门只考虑各自的施工进度,道路反复开挖,既浪费资源,又给老百姓生活带来不便。这一办法称,新(改、扩)建城市道路交付使用后5年内、大修道路竣工后3年内不得开挖;确需开挖的,应经市人民政府批准,一般采取非开挖方式施工。据悉,武汉还将建地下管线信息平台,盘点城市“血管”家底。 新华网东京2月21日电 (记者张诚)日本观光厅21日宣布,将利用东日本大地震一周年之机,从3月上旬至4月下旬开展“日本感谢你”宣传活动。 每年3月15日至4月15日是日本的“樱花节”。日本国土交通大臣前田武志当天在记者会上说:“樱花开放的季节也是外国游客最多的季节,我们希望借此机会宣传正在重生的有活力的日本。” 据介绍,活动期间,日本政府将在各地张贴寓意日本复兴的“鲤鱼跳龙门”宣传画,并在外国游客较多的东京、横滨、京都和大阪等城市的商业街、宾馆、公共汽车上张贴含有“Japan Thank You”文字和樱花图案的活动标志,以此提升感谢和欢迎的气氛。 此外,在3月11日,神户市的港塔、东京的天空树、横滨的海洋塔、京都的东山花灯路等日本各地标志性建筑将举行特别的亮灯仪式,岐阜县高山市当天还将向外国游客免费开放主要观光设施和公共交通设施。 据日本政府观光局统计,受去年地震和福岛核电站事故影响,2011年访日外国游客同比减少27.8%,达621.9万人次。中国自2010年起成为日本第二大旅游客源国,2011年访日中国游客达104.4万人次。 (张诚) 2月21日,中共江苏省委决定,原扬州市市长谢正义出任扬州市委书记。 崔佳明 摄 中新网扬州2月21日电(记者 崔佳明)原扬州市市长谢正义出任扬州市委书记。2月21日下午,中共扬州市委召开全市领导干部会议,江苏省委常委、组织部长杨新力在会上宣布了省委关于扬州市市委主要领导调整的决定。谢正义成为目前江苏13座省辖市中最年青的市委书记。 68年出生,今年44岁的谢正义,在职研究生学历,拥有博士学位,他熟悉现代科技和电子信息工作,较长时间在基层工作,在徐州矿务局先后担任办公室秘书,通讯计算机处副处长、处长;江苏省信息产业厅副厅长、厅长。2009年,他从江苏省信息产业厅厅长调任扬州市长,官方对谢正义的评价是,该同志比较年轻,思想政治素质好,党性观念强。勤奋好学,善于思考,有比较扎实的专业理论知识。熟悉现代科技和电子信息工作,思想比较解放,思路清晰,勇于创新,有较强的综合协调能力。 谢正义在担任扬州市长近三年来,给人形象:勤奋质朴、思路清晰,是一位爱思考、讲求实效、力戒套话空话的学者型官员。尤其是他和老百姓打交道都表现出良好的亲和力,深受当地民众赞许。 “我来自基层,根在基层,对百姓、对人民有一种自然、朴素的感情,我知道百姓需要我做什么。”此前任市长期间,谢正义致力经济发展和改善民生,突出最基本民生“老百姓最基本的需要往往是最重要的需要,让老百姓喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气。”在他的引导下,扬州打造充分就业城市、打造人民满意的教育、建立完善被征地农民社会保障体系、实施市区“老城区、老小区、老宿舍、老宅子、老街巷、老校舍、老庄台、老厂区”等“八老”改造和围绕打造“不堵不淹不涝”城市,对城市积水点、交通循环堵点以及城市水系进行改造、提升。用谢正义的话说,“我们要实实在在地做几件老百姓‘看得到、看得上、看得起’的民生大事、民生难事。” 有着“60后”官员年富力强的优势,一贯务实亲民的作风以及多年基层工作的历练,为谢正义主政扬州打下良好的基础。今天接过扬州市委书记的重任,谢正义在履新仪式上表态,始终坚持科学发展、始终坚持名城建设、始终坚持关注民生、始终坚持彰显特色。谢正义承诺,勇于负责、敢于担当,“当好班长,不做家长;带好队伍、管好自己;坦率坦荡、干净干事。”同时,他表 新万博manbetx官网入口
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张学勤:百年大计,质量第一。保障房工程质量问题,社会关注、群众关心。我们始终将严格质量管理贯穿于保障性安居工程勘察、设计、施工、监理和竣工验收全过程。 主要措施包括,一是落实保障房质量监管责任。特别是推行项目法人对住房建设质量负永久责任,参建单位负责人和项目负责人责任终身制;推广施工现场工程质量责任标牌,接受社会监督。 二是进一步完善质量管理的各项配套制度。探索实行保障性住房建材和部件供应质量终身责任制。梳理现有工作程序和监管措施,不断创新质量监管手段和方法。指导各地严把规划设计、建材供应、施工质量和竣工验收关。 三是总结推广各地加强保障房质量管理经验。我部计划在今年上半年召开质量管理现场会,学习交流经验,推动面上的质量管理工作。 四是强化监督检查。继续把保障性住房的工程质量管理纳入对各地督查、约谈和问责范围。继续开展以保障性安居工程建设质量为重点的督查巡视和质量安全检查。对出现质量问题的一查到底,依法依规惩处有关责任单位、责任人。 公平分配:实行阳光操作 健全纠错机制 问:已经竣工的保障房将陆续进入分配阶段,中央领导多次强调,公平分配是保障性安居工程的“生命线”,如何才能做到呢? 张学勤:近年来,我们通过完善政策体系,加强程序公开,健全监督机制,严肃工作纪律等工作措施,来保证住房保障分配结果公正、住房保障资源的公平善用。 一是完善制度。这几年国家陆续出台了一系列政策法规,加强和规范保障性住房分配管理。各地也都公布了住房保障准入退出标准,初步建立了申请、审核、轮候、配租配售和公示等制度。 二是严把准入关。合理确定保障对象,强化住房城乡建设、民政、公安、税务、金融等部门及街道、社区协作配合的家庭住房和经济状况联动审核及信息共享机制。 三是实行阳光操作。我们要求在分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、投诉处理这些环节实行“七公开”,另外,加快建立全国住房保障管理信息系统。畅通投诉举报渠道,设立并公布举报电话、信箱、电子邮箱,加强社会监督。 四是健全纠错机制。及时纠正分配过程中发现的各类问题,防范和严查骗购骗租,以及各级机关事业单位变相福利分房及以权谋私等行为。要严肃工作纪律,对住房保障工作机构内部人员失职渎职、贪腐违法进行坚决查处。 五是完善退出制度。对购置型保障房,完善并严格执行上市交易收益调节政策,消除牟利空间。对租赁型保障房,建立随承租人收入提高逐步提高其租金支付比例直至交纳市场租金的机制,以经济手段引导其退出。 (杜宇) 中新网2月21日电 据台湾“中央社”报道,在台的马来西亚籍潘姓大学生2011年“双十节”前,在网上张贴带火箭炮击马英九官邸等语,另一名黄姓大学生留言赞同。台北地检署21日将两人缓起诉处分。检方表示,26岁的潘男因一时玩兴,2011年10月3日晚间11时许,在大学宿舍内,电脑连线到某网站的“双十节”要做什么的讨论区,以匿称“咖啡小猫咪”张贴带火箭炮击马英九官邸等语。24岁的黄姓男子则发布带火箭炮击马英九官邸+1,赞成潘姓男子的言论。台北市警局刑警大队接获民众检举,循线查获两人并依恐吓危害安全罪移送检方侦办。检方侦办期间,两人坦承不讳,也当庭写下悔过书,检察官审酌两人犯后深表悔悟,缓起诉处分1年,需各缴交公库新台币2000元。 新华网武汉2月21日电 (记者廖君)新建的马路转眼又被“开膛破肚”;挖掘机频繁挖断水管、电线和天然气管道……20日举行的武汉市政府常务会议原则审议通过《武汉市城市管理办法》,规定新建城市道路交付使用5年内不得开挖,管线工程没有列入年度建设计划不得开工。 据介绍,武汉地下管线分为供水、雨水、污水、供电、路灯、燃气、通信等17种。但该市管线建设各自为政,重复开挖道路敷设地下管线,施工中任意挖掘、损毁地下管线,造成水电运转中断、煤气泄漏乃至爆炸等事故。 此办法明确规定,新(改、扩)建城市地下管线,应与道路同步规划、立项、计划、施工、验收、移交竣工档案,城市管线一经批准,任何单位和个人不得擅自改变,否则处以2万元以上3万元以下的罚款,造成他人损失的,依法承担赔偿责任。 过去,让老百姓最反感的是各部门只考虑各自的施工进度,道路反复开挖,既浪费资源,又给老百姓生活带来不便。这一办法称,新(改、扩)建城市道路交付使用后5年内、大修道路竣工后3年内不得开挖;确需开挖的,应经市人民政府批准,一般采取非开挖方式施工。 据悉,武汉还将建地下管线信息平台,盘点城市“血管”家底。 (廖君) 2月21日,在澳大利亚墨尔本市,工作人员用标尺测量“煎饼斜塔”的高度。 当日,墨尔本市举行了“绅士吃煎饼比赛”和煎饼斜塔”等多项活动庆祝“世界煎饼日”,来自墨尔本的煎饼制作厨师安迪·罗贝尔(左)以76厘米的高度创下最高“煎饼斜塔”吉尼斯世界纪录。(新华社) 新华网武汉2月21日电 (记者廖君)新建的马路转眼又被“开膛破肚”;挖掘机频繁挖断水管、电线和天然气管道……20日举行的武汉市政府常务会议原则审议通过《武汉市城市管理办法》,规定新建城市道路交付使用5年内不得开挖,管线工程没有列入年度建设计划不得开工。据介绍,武汉地下管线分为供水、雨水、污水、供电、路灯、燃气、通信等17种。但该市管线建设各自为政,重复开挖道路敷设地下管线,施工中任意挖掘、损毁地下管线,造成水电运转中断、煤气泄漏乃至爆炸等事故。此办法明确规定,新(改、扩)建城市地下管线,应与道路同步规划、立项、计划、施工、验收、移交竣工档案,城市管线一经批准,任何单位和个人不得擅自改变,否则处以2万元以上3万元以下的罚款,造成他人损失的,依法承担赔偿责任。过去,让老百姓最反感的是各部门只考虑各自的施工进度,道路反复开挖,既浪费资源,又给老百姓生活带来不便。这一办法称,新(改、扩)建城市道路交付使用后5年内、大修道路竣工后3年内不得开挖;确需开挖的,应经市人民政府批准,一般采取非开挖方式施工。据悉,武汉还将建地下管线信息平台,盘点城市“血管”家底。 新华网东京2月21日电 (记者张诚)日本观光厅21日宣布,将利用东日本大地震一周年之机,从3月上旬至4月下旬开展“日本感谢你”宣传活动。 每年3月15日至4月15日是日本的“樱花节”。日本国土交通大臣前田武志当天在记者会上说:“樱花开放的季节也是外国游客最多的季节,我们希望借此机会宣传正在重生的有活力的日本。” 据介绍,活动期间,日本政府将在各地张贴寓意日本复兴的“鲤鱼跳龙门”宣传画,并在外国游客较多的东京、横滨、京都和大阪等城市的商业街、宾馆、公共汽车上张贴含有“Japan Thank You”文字和樱花图案的活动标志,以此提升感谢和欢迎的气氛。 此外,在3月11日,神户市的港塔、东京的天空树、横滨的海洋塔、京都的东山花灯路等日本各地标志性建筑将举行特别的亮灯仪式,岐阜县高山市当天还将向外国游客免费开放主要观光设施和公共交通设施。 据日本政府观光局统计,受去年地震和福岛核电站事故影响,2011年访日外国游客同比减少27.8%,达621.9万人次。中国自2010年起成为日本第二大旅游客源国,2011年访日中国游客达104.4万人次。 (张诚) 2月21日,中共江苏省委决定,原扬州市市长谢正义出任扬州市委书记。 崔佳明 摄 中新网扬州2月21日电(记者 崔佳明)原扬州市市长谢正义出任扬州市委书记。2月21日下午,中共扬州市委召开全市领导干部会议,江苏省委常委、组织部长杨新力在会上宣布了省委关于扬州市市委主要领导调整的决定。谢正义成为目前江苏13座省辖市中最年青的市委书记。 68年出生,今年44岁的谢正义,在职研究生学历,拥有博士学位,他熟悉现代科技和电子信息工作,较长时间在基层工作,在徐州矿务局先后担任办公室秘书,通讯计算机处副处长、处长;江苏省信息产业厅副厅长、厅长。2009年,他从江苏省信息产业厅厅长调任扬州市长,官方对谢正义的评价是,该同志比较年轻,思想政治素质好,党性观念强。勤奋好学,善于思考,有比较扎实的专业理论知识。熟悉现代科技和电子信息工作,思想比较解放,思路清晰,勇于创新,有较强的综合协调能力。 谢正义在担任扬州市长近三年来,给人形象:勤奋质朴、思路清晰,是一位爱思考、讲求实效、力戒套话空话的学者型官员。尤其是他和老百姓打交道都表现出良好的亲和力,深受当地民众赞许。 “我来自基层,根在基层,对百姓、对人民有一种自然、朴素的感情,我知道百姓需要我做什么。”此前任市长期间,谢正义致力经济发展和改善民生,突出最基本民生“老百姓最基本的需要往往是最重要的需要,让老百姓喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气。”在他的引导下,扬州打造充分就业城市、打造人民满意的教育、建立完善被征地农民社会保障体系、实施市区“老城区、老小区、老宿舍、老宅子、老街巷、老校舍、老庄台、老厂区”等“八老”改造和围绕打造“不堵不淹不涝”城市,对城市积水点、交通循环堵点以及城市水系进行改造、提升。用谢正义的话说,“我们要实实在在地做几件老百姓‘看得到、看得上、看得起’的民生大事、民生难事。” 有着“60后”官员年富力强的优势,一贯务实亲民的作风以及多年基层工作的历练,为谢正义主政扬州打下良好的基础。今天接过扬州市委书记的重任,谢正义在履新仪式上表态,始终坚持科学发展、始终坚持名城建设、始终坚持关注民生、始终坚持彰显特色。谢正义承诺,勇于负责、敢于担当,“当好班长,不做家长;带好队伍、管好自己;坦率坦荡、干净干事。”同时,他表 新万博manbetx官网入口
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